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　　首先，托 育服 务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。